Мстители под руководством Капитана Америки оказываются втянуты в разрушительный международный инцидент, после которого правительства разных стран требуют поставить супергероев под контроль. Инициатива по регистрации и подчинению героев ООН раскалывает команду на два лагеря: Стив Роджерс считает это нарушением гражданских прав, а Тони Старк уверен, что без надзора последствия действий героев будут только хуже. Противостояние перерастает в войну между бывшими союзниками, пока таинственный Барон Земо не использует этот раскол в своих целях.